近日，江苏省体育局、江苏省教育厅联合印发《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》共分8个方面31条，其中明确提出中考体育分值权重应在各设区市中考总分值的10%以上;到2025年，全省要创建1500所省级体育传统特色学校，青少年普遍掌握1至2项运动技能。

《实施意见》提出，到2025年，基本形成教学体系规范、训练构架完整、竞赛体系完备、人才渠道畅通、保障机制健全的体教融合工作机制和模式。青少年体质健康水平持续提升，参加体育活动兴趣不断增强，自主锻炼习惯逐步养成，普遍掌握1至2项运动技能，学生体质健康测试合格率达95%以上;持续推进青少年体育训练“5621”计划，“一校一品”、“一校多品”的学校体育发展新局面基本形成，创建体育传统特色学校1500所;学校开展青少年体育训练覆盖面不断扩大，训练质量和效益显著提升，青少年体育训练注册人数达到4万人以上，参加训练人数达到10万人以上;省级青少年体育俱乐部达到1000所，教练员、科研人员、管理人员的专业技能明显提高。

到2035年，青少年体育蓬勃发展，学生身心健康状况明显改善，达到《国家学生体质健康标准》优良率60%以上，每人掌握2项以上运动技能。青少年体育训练体系完善，体育后备人才梯队和水平梯队衔接合理，竞技运动水平保持全国领先地位，基本实现青少年体育治理能力和治理体系现代化。

《实施意见》提出从七个方面加强学校体育工作，包括全面提高学校体育课程质量，大力普及幼儿体育活动，推进快乐体操、趣味田径等项目在幼儿园和小学低年级阶段的开展。丰富活跃青少年学生课余体育活动，建立健全学校体育督导评价体系，重视发挥体育学业水平考试导向作用，着力加强体育学科建设，拓宽畅通青少年体育运动员升学渠道。其中明确表示，要进一步完善体育中考政策体系，科学确定并逐步提高区分度。中考体育的分值权重应在各设区市中考总分值的10%以上，让家长、学校和学生更加重视日常体育锻炼，体育课不再为文化课“让道”，而是与文化课同等重要。

在完善青少年体育赛事体系方面，《实施意见》强调要广泛开展校园体育竞赛活动，各级各类学校应积极组织开展校内、校际体育比赛。统筹规划省级青少年竞赛体系，调整省运会青少年部的奖项设置，扩大青少年体育优秀组织奖的内涵，设立“学校体育工作奖”。严格规范运动水平等级认证，共同完成全国学生(青少年)运动会备战参赛任务。鼓励省内高校、高中联办省优秀运动队，扩大优秀运动队办队规模和内涵。

《实施意见》提出要积极创建体育传统特色学校，体育、教育部门每两年开展一次体育传统特色学校的遴选和创建。到2025年，创建省级体育传统特色学校1500所，其中省级快乐体操特色学校(幼儿园)200所，省级羽毛球、篮球特色学校各100所，省级排球特色学校50所，优秀青少年足球后备人才示范学校100所。鼓励学校普及推广“三大球”等青少年喜闻乐见的球类项目、基础大项和中华传统体育项目，开展趣味田径项目试点，发挥体育传统特色学校的示范引领作用。同时，在形成学校体育“一校一品”、“一校多品”的基础上，实施县(市、区)级青少年体育训练“5621”计划，即每个县(市、区)至少推动5个运动项目，每个项目至少布局6所小学、2所初中、1所高中，开展形式多样的校内体育活动和青少年体育训练，推动更多运动项目在学校中普及，优化县(市、区)级青少年体育训练布局，夯实竞技体育后备人才基础。

《实施意见》指出，在深化体校改革方面要全面促进体校高质量发展，到2025年，在全省范围内省市共建1至2所体育高等职业技术学院，为社会培养更多体育职业技能人才。强化提升运动员综合素质，推动体校与普通学校深度融合，确保全省注册青少年体育运动员义务教育在普通中、小学就读全覆盖;高中阶段可采取体校与优质中学共建、联办的方式，加强运动员文化学习。同时，强调要提高改善体校教师、教练员待遇，确保体校教师在职称评定、继续教育等方面享受与当地普通中、小学校或中等职业学校教师同等待遇，保障工资薪酬。

《实施意见》强调，促进青少年体育俱乐部健康发展，制订《青少年体育俱乐部建设标准》，到2025年省级青少年体育俱乐部达到1000所，其中省级示范性青少年体育俱乐部达到100所，青少年体育俱乐部教练员、管理人员的专业技能明显提高。加强青少年体育俱乐部指导和监管，建立诚信档案和黑名单制度。加大体育产业专项资金扶持力度，鼓励社会组织举办面向青少年体育俱乐部的赛事和活动。

而在加强基层教练员和体育教师队伍建设上，《实施意见》提出要通过各类培训，提升全省基层教练员、体育教师的专业业务知识和执教能力。每年培训体校教练员、体育传统特色学校教练员、体育教师和青少年体育俱乐部教练员不少于2000人次。努力畅通优秀退役运动员任教渠道，体育传统特色学校须设立教练员岗位，支持普通大、中、小学校设立教练员岗位。细化完善教练员职称评价机制，畅通职称申报渠道，让职称评价过程更加公开、透明，提高职称评价的针对性和科学性。 (记者 胡雪蓉)