算法应用日益普及深化，在给经济社会发展等方面注入新动能的同时，算法歧视、“大数据杀熟”、诱导沉迷等算法不合理应用导致的问题也深刻影响着正常的传播秩序、市场秩序和社会秩序。迫切需要对算法推荐服务建章立制、加强规范，着力提升防范化解算法推荐安全风险的能力，促进算法相关行业健康有序发展。
2022年3月1日起，国家网信办等四部门联合发布的《互联网信息服务算法推荐管理规定》（以下简称《规定》）正式施行。本文就《规定》对算法推荐服务提供者的要求进行解读。
信息服务规范和用户权益保护要求
《规定》中所称应用算法推荐技术，是指利用生成合成类、个性化推送类、排序精选类、检索过滤类、调度决策类等算法技术向用户提供信息。
算法推荐服务提供者需要遵守以下信息服务规范和用户权益保护要求：
| 算法推荐服务提供者的信息服务规范 | 1、应当坚持主流价值导向，积极传播正能量，不得利用算法推荐服务从事违法活动或者传播违法信息，应当采取措施防范和抵制传播不良信息 |
| 2、建立健全用户注册、信息发布审核、数据安全和个人信息保护、安全事件应急处置等管理制度和技术措施，配备与算法推荐服务规模相适应的专业人员和技术支撑 | |
| 3、定期审核、评估、验证算法机制机理、模型、数据和应用结果等 | |
| 4、建立健全用于识别违法和不良信息的特征库，发现违法和不良信息的，应当采取相应的处置措施 | |
| 5、加强用户模型和用户标签管理，完善记入用户模型的兴趣点规则和用户标签管理规则 | |
| 6、加强用户模型和用户标签管理，完善记入用户模型的兴趣点规则和用户标签管理规则 | |
| 7、规范开展互联网新闻信息服务，不得生成合成虚假新闻信息或者传播非国家规定范围内的单位发布的新闻信息 | |
| 8、不得利用算法实施影响网络舆论、规避监督管理以及垄断和不正当竞争行为 | |
| 算法推荐服务提供者的用户权益保护要求 | 1、算法知情权，要求告知用户其提供算法推荐服务的情况，并公示服务的基本原理、目的意图和主要运行机制等 |
| 2、算法选择权，要求向用户提供不针对其个人特征的选项，或者便捷的关闭算法推荐服务的选项。用户选择关闭算法推荐服务的，算法推荐服务提供者应当立即停止提供相关服务。算法推荐服务提供者应当向用户提供选择或者删除用于算法推荐服务的针对其个人特征的用户标签的功能 | |
| 3、针对向未成年人、老年人、劳动者、消费者等主体提供服务的算法推荐服务提供者作出具体规范。如不得利用算法推荐服务诱导未成年人沉迷网络，应当便利老年人安全使用算法推荐服务，应当建立完善平台订单分配、报酬构成及支付、工作时间、奖惩等相关算法，不得根据消费者的偏好、交易习惯等特征利用算法在交易价格等交易条件上实施不合理的差别待遇等 |
此外，针对算法推荐服务提供者提供互联网新闻信息服务的，《规定》提出应当依法取得互联网新闻信息服务许可，规范开展互联网新闻信息采编发布服务、转载服务和传播平台服务，不得生成合成虚假新闻信息，不得传播非国家规定范围内的单位发布的新闻信息。
备案要求
根据《规定》第二十四条要求，具有舆论属性或者社会动员能力的算法推荐服务提供者应当在提供服务之日起十个工作日内通过互联网信息服务算法备案系统填报服务提供者的名称、服务形式、应用领域、算法类型、算法自评估报告、拟公示内容等信息，履行备案手续。算法推荐服务提供者的备案信息发生变更的，应当在变更之日起十个工作日内办理变更手续。算法推荐服务提供者终止服务的，应当在终止服务之日起二十个工作日内办理注销备案手续，并作出妥善安排。
根据网信办消息，今日起，互联网信息服务算法备案系统正式上线运行，官方网址为https://beian.cac.gov.cn。备案主体通过官网填报备案信息、查看备案状态，普通用户通过官网查询备案信息。
互联网信息服务算法备案仅对备案主体所提供的算法推荐服务及服务中使用的算法推荐技术进行备案，信息由备案主体自行填报，该备案不代表对有关主体、算法、产品、服务等的认可，任何组织和个人不得将备案结果用于宣传和其他商业用途。
履行安全评估和配合监督检查义务
《规定》明确，具有舆论属性或者社会动员能力的算法推荐服务提供者应当按照国家有关规定开展安全评估。
算法推荐服务提供者应当依法留存网络日志，配合网信部门和电信、公安、市场监管等有关部门开展安全评估和监督检查工作，并提供必要的技术、数据等支持和协助。
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