自7月中旬全国恢复跨省团队旅游以来,贵州省文化旅游市场出现了不合理低价游、强迫或变相强迫购物等旅游投诉,少数不法分子、“黑导游”假扮“富二代”引诱、诈骗游客,个别不法中介公司通过网络虚假宣传、诱骗游客等干扰市场的突出问题。

8月7日,省旅游发展和改革领导小组决定,从即日起至2020年12月31日,在全省范围内开展为期4个月的旅游市场秩序综合整治工作,严惩低价旅游产品、严查旅游合同签订、严管旅游购物市场。

贵州省文化和旅游厅党组书记、厅长张玉广表示,对于“不合理低价游”、导游诱导或强迫消费、购物店和餐饮店等欺客宰客等违法违规行为,全省文旅行业以“决不手软、决不护短”的态度,从严整治、从重打击,让游客享受称心满意的贵州之旅。

部门联动　狠抓综合整治

只要有旅游投诉,有违法违规的旅游购物,未履行合同约定等问题发生,贵州就坚决严厉打击整治。

8月7日,贵州省召开旅游市场专项整治行动电视电话会议,要求各地“利剑高悬”,“决不护短、决不手软”严厉打击超低价格恶性竞争、虚假广告、价格欺诈、欺客宰客等旅游市场顽疾,切实营造诚信经营、公平竞争、文明有序、高效便捷的旅游市场环境,不断提升满意旅游水平,实现文化和旅游产业高质量发展。

贵州省旅游发展和改革领导小组办公室下发《省旅游发展和改革领导小组办公室关于开展旅游市场秩序综合整治行动方案》,明确相关部门监管责任,强化政府、文化和旅游、公安、网信、市场监管、税务等部门协调联动,开展联动执法,进行联合办案、联合查处,确保综合监管效率和综合治理效果。

在联合整治行动中,文旅部门重点查处旅行社、导游违法违规行为,市场监管部门牵头做好旅游购物店的整治工作,公安部门严厉打击存在威胁、诱导、欺骗、寻衅滋事等行为的导游和购物店,发改、消防、税务等则充分履职做好相应工作。

省文化和旅游厅、省公安厅、省市场监管局加强综合协调,各市州有关部门加强工作合作,实现信息共享,强化执法联动,把这条黑色产业链连根拔起、彻底铲除。

同时,积极对接全国旅游市场治理,围绕目的地与客源地、组团社与地接社、线上企业与线下企业、突击检查与长效机制建设、出入境游与国内游“五个同步”的要求,与全国联动、区域联动,联合查办旅游案件,防范恶性旅游违规违法行为向贵州蔓延。

市州同步　严厉打击违法违规

我省成立省、市、县三级旅游市场秩序综合整治专班,建立旅游投诉举报和网络舆情快速反应核查处置机制,对“12345”“12301”“96972”等政府服务热线和旅游投诉举报网络平台收集的“不合理低价游”、虚假广告等违法违规问题及时查处。

全省旅游市场秩序整治行动展开,各市州同步行动,严查严办违法违规行为,形成了“高压”“严打”氛围。

7月24日,花溪区公安分局牵头出动执法人员170余人开展联合突击执法检查,对投诉集中的3家旅游购物店采取关停措施,并依法带回购物店老板及管理人员36人作进一步调查。

贵阳市制定并向社会公布了《贵阳市文化和旅游局关于奖励举报旅游市场违法违规行为的通告》,对涉嫌勾结旅游购物点实施诱导欺骗购物的贵州乐游旅行社有限公司、贵州域锦假日旅行社委派导游舒某等8家旅行社企业和涉及导游进行立案查处。

贵阳市、安顺市等文化和旅游局联合市场监管等部门,对涉嫌勾结旅游购物点实施诱导欺骗购物的8家旅行社企业和涉及导游进行立案查处。

8月12日至13日,凯里市相关部门对旅游购物店无证照经营、涉嫌虚假、夸大宣传,诱骗消费,食品安全不达标,场内存在消防隐患等违法违规经营行为的6家企业下达责令整改通知书,并联合对6家购物店采取了关停措施。

税务部门调查核实处理了黔东南州和安顺市偷漏税购物店2家,分别补交和罚滞纳金50余万元和70余万元;市场监管部门根据《中华人民共和国反不正当竞争法》分别处以20万元的行政处罚。

遵义市、六盘水市、黔西南州、黔南州及时开展全市旅游市场秩序整治工作;铜仁市对全市旅游市场进行联合执法检查,发现7类问题并及时查处。

多措推进　共创满意旅游

8月1日,省文化和旅游厅启动2020“多彩贵州满意旅游痛客行”活动,请广大网友、游客、旅游行业从业者以及社会各界人士对贵州旅游评价打分。

同时,鼓励广大游客和群众通过旅游投诉电话、12301服务热线、一码游贵州等途径,进行投诉和举报,对提供旅游违法违规线索的游客给予奖励。

为让全社会参与共创贵州满意旅游,提升满意旅游水平,用真抓实干换来贵州旅游的天朗气清,一系列旅游市场秩序整治行动举措正在实施——

省文化和旅游厅、省公安厅、省市场监管局与各市州、全国联动执法办案,打击恶性旅游违法违规行为。

开展导游执业大检查,对导游人员通过语言暗示、威胁等手段强迫诱导或变相强迫旅游者消费的一律吊销导游证。严查旅行社向“黑社”卖团、聘用“黑导”、租用“黑车”等违法行为。

强化旅游市场综合监管机制和区域联动治理、全产业链监控及旅游行业治理新技术应用,提升“一码游贵州”智慧旅游平台监管服务水平,加快实现旅游服务和管理全程、全域、全覆盖。

将严重违法、违规的企业和个人,依法纳入全省旅游信用“黑名单”,被吊销经营许可证的旅行社法定代表人、业务控制人和被吊销导游证的人员终身禁止在贵州旅游行业执业,其余涉案人员5年内不得在贵州旅游行业执业。

开展2020“多彩贵州满意旅游痛客行”活动,鼓励广大游客及群众通过旅游投诉电话等途径投诉举报,设立100万元“痛客奖”,以旅游者、旅游企业及从业人员视角精准查找全省旅游服务及管理存在的痛点,为旅游者和诚信经营旅游企业投诉和反映问题开启一道正门。(记者 赵林 周清)