天然气价格史无前例的暴涨，让欧洲这个冬天不太好过。

欧洲洲际交易所数据显示，相较于去年年中约6欧元的价格，近期天然气价格已经飙升10倍以上，价格创下历史新高。随着能源价格一路飙升，欧洲电价也飞速上涨。有分析预测，这场能源危机可能向全球扩散。

能源供应涉及经济社会发展与民生，容不得半点闪失，构建新型电力系统必须坚守的底线就是要确保安全供应。在寻求向清洁能源加速转型的时期，更需要突出安全且可负担的能源供给的重要性。

欧洲能源储备水平降至历史低位，气价电价暴涨引发民众抗议，多家企业因成本压力宣布停产

经历了去年的寒冬和今年的酷暑，欧洲能源储备水平降至历史低位。欧洲天然气基础设施协会数据显示，当前，欧洲区域性天然气库存仅为满负荷水平的74.7%，为十多年来最低水平，冬季能源储备亟待补充。

当地时间2021年10月11日，俄罗斯天然气工业股份公司石油、天然气和凝析气田3号综合气体处理站，该站是西伯利亚电力天然气管道的资源基地。在欧洲天然气价格创下最高40%的单日波动纪录之际，俄罗斯总统普京表示，俄罗斯天然气工业股份公司可以增加供应，帮助缓解短缺。(图片来源：视觉中国)

能源危机引发一系列连锁反应，其中电力行业受到的影响最为显著，电价暴涨令各国政府与消费者措手不及。

当前，英国每兆瓦时电价已涨为285英镑，同期相比上涨幅度达到700%，创下自1999年以来的最高纪录。西班牙电价自去年12月以来上涨两倍，德国上涨50%。业内人士警告称，欧洲各个国家都将努力应对前所未有的电力行业危机。

随着北半球即将进入寒冷的冬季，能源需求不断增加。如果能源价格持续上涨，今冬可能会有数千万欧洲家庭因无法负担取暖费用而陷入“能源贫困”。国际能源署警告说，在即将到来的冬天，欧洲可能面临寒流、意外停电等各种形式的“压力测试”。

高耗能行业扛不住能源价格上涨带来的成本压力，已有多家钢铁、化工品、食品加工企业表示能源价格的上涨将挤压利润，甚至因成本压力宣布减产或停产。英国数家大型化肥生产商宣布减产，而由于英国食品行业在食品加工、保鲜、屠宰等环节依赖化肥生产商提供的二氧化碳，英国食品行业官员说，如果不解决二氧化碳短缺问题，该国将面临食品危机。

疫情影响、气候条件不利、能源需求增加……多重原因导致欧洲“气荒”

欧洲为什么闹起了“气荒”?专家分析称，一方面，近期多国的经济在解除防疫封锁后逐渐恢复，加上北半球进入秋冬季节，取暖和照明等能源需求增加;另一方面，受少风、干旱等不利气象条件影响，欧洲今年的风力水力发电量远远低于平均水平，令本就不充足的能源储备“雪上加霜”。

“一般来说，夏季是天然气的淡季，往年都是有储气的，但是今年夏季由于全球性的高温天气，民众的制冷需求也在增长，而气象条件导致风力减弱，欧洲各国的绿电有些跟不上，只能上气电，因此夏季动用了储备气，秋冬势必就会需要注气。”中国石化经济技术研究院调研室主任罗佐县告诉记者。

欧洲的天然气主要依靠从俄罗斯进口。每4个欧洲家庭就有1个使用来自俄罗斯的天然气。而俄罗斯自身对天然气的需求也在增长，出口欧洲的气源多多少少受到影响。“就全球而言，欧洲与亚洲‘争气’是今年天然气销售领域的一大特点。需求旺盛，产量没有增长，自然导致价格上扬。”罗佐县表示。

欧洲的气候政策本身也在推高欧洲的能源价格。热电厂原本可以在使用天然气和使用煤炭之间进行转换，不过使用煤炭需要购买碳排放许可。今年以来，在欧洲削减碳排放许可证数量改革的推动下，欧盟碳排放配额价格已经达到了创纪录的水平。碳排放的高成本，进一步助长了天然气价格。

可再生能源供应体系在极端天气下可能“失灵”，发电后的储能问题依然有待突破

罗佐县认为，“供应稳定”和“可持续”是能源安全的基本内涵，“在此基础上，追求更高层次的能源独立，避免国家能源供应受制于人，可以说是各国共同的政策管理目标和追求。”

自疫情蔓延后，世界发展绿色低碳经济的共识愈发高涨，碳中和逐渐成为各国的共同追求。罗佐县表示，碳中和带给能源行业的巨大冲击是：提升可再生能源在一次能源中的比重，而可再生能源很多时候依托本土。这意味着，该国对域外能源依赖程度的下降，从而从供需基本面上改善该国的能源安全水平。

欧洲的油气资源自上世纪70年代起开始走下坡路，日本和韩国本是油气资源缺乏国家。由于本身能源自给能力不足，欧洲屡受俄气断供类似事件困扰，日本和韩国则长期遭受油气亚洲溢价之苦。为有效解决这些问题，欧洲、日、韩一方面开辟多元化油气供应渠道，一方面大力发展绿色可再生能源力求能源供应自保。

不过，今年以来，风电、太阳能、水电等可再生能源在美国、欧洲和亚洲未能填补削减化石能源使用所带来的能源缺口。被寄予厚望的可再生能源供应体系，为什么在极端天气等外部因素袭扰下，出现了失灵?

在能源转型过程中，当风能和太阳能供电不足时，该地区的供电量便易受较大影响。特定情况下，“出不上力”是各国可再生能源共同的尴尬。比如云南因今夏干旱，水力发电不足，使得本应输往广东的电力供应随之短缺。再如去年底美国得州，极寒天气不仅冻住了发电风机叶片，同样冻住了煤电企业的供水通道，也影响到了天然气的管网输送。有研究指出，目前全世界电池生产商5年多的电池产能仅能满足东京全市停电3天的电能，可再生能源发电后的储能问题依然有待突破。

能源安全不容有失，必须贯彻落实“三新一高”要求，立足国情妥善处理好发展和减排、当前和长远的关系，推动能源绿色低碳转型，提升能源安全保障能力

“十三五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国能源发展取得明显成效。不过，从我国的能源结构来看，以煤炭等化石能源为主的火力发电依然是目前发电的主力。水电、风电、光伏等可再生能源发展迅速，但暂时难担重任。

位于河北省唐山市曹妃甸港口物流园区的唐山LNG(液化天然气)接收站，是目前我国国内存储能力最大和天然气调峰能力最强的LNG接收站。图为唐山LNG接收站。白云水 摄

按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，在“双碳”目标下，降低煤炭在一次性能源消费中的占比，发展可再生、清洁能源已成为能源结构转型中的必然要求。不过，规模如此巨大的化石能源消费，意味着任何“跃进”式的“换赛道”都会导致社会生产和生活用能的供应问题。

在中国工程院院士、深圳大学深地科学与绿色能源研究院院长谢和平看来，我国的资源禀赋和现阶段经济社会的发展实际，决定了短期内我国经济社会发展仍离不开煤炭。即使全面实现了碳中和，我国仍需要煤炭作为电力调峰、碳质还原剂和保障能源安全的兜底能源。同时，碳达峰、碳中和也为行业提质增效提供倒逼机制，创造了时间和空间。

“总体来讲，碳达峰、碳中和进程将是煤炭行业转型升级乃至颠覆式发展的过程。因此，碳达峰、碳中和对煤炭行业而言，绝非只是艰巨的挑战，更是难得的历史机遇。”谢和平说。

能源安全事关发展安全、国家安全，不容有失。现阶段我国工业化城镇化深入推进，能源需求不可避免继续增长。必须贯彻“三新一高”要求，立足国情，妥善处理好发展和减排、当前和长远的关系，统筹稳增长和调结构，深化能源领域市场化改革，推动能源绿色低碳转型，提升能源安全保障能力。