“面对错综复杂的发展形势，我国制造业顶住下行压力，保持了恢复增长的态势。去年，我国制造业增长了9.8%，高于GDP增速1.7个百分点;今年上半年，制造业增长了2.8%，高于GDP增速0.3个百分点。”工信部规划司司长王伟在近日举办的“推动制造业高质量发展，夯实实体经济根基”新闻发布会上表示。

今年以来，我国金融总量稳定增长，对实体经济的支持力度进一步加强。上半年，制造业投资同比增长10.4%，增速比全部投资高4.3个百分点，拉动全部投资增长2.5个百分点;制造业贷款增加3.3万亿元，同比多增1.6万亿元，其中高技术制造业贷款同比增长28.9%。业内预测，今年下半年，制造业投资有望保持快速增长势头。

政策力促信贷提速

制造业是实体经济的重要组成部分，其高质量发展对于稳固坚实我国经济基础具有重要意义，而金融支持是实现制造强国的重要基础。

近年来，金融管理部门不断引导金融机构加大对制造业的支持力度，制造业贷款、制造业中长期贷款均实现了较快增长，帮助制造业企业解决了中长期资金不足的堵点。

继续力促信贷服务提速。今年2月，国家发改委等多部门印发了《关于促进工业经济平稳增长的若干政策》，明确将推动制造业中长期贷款继续较快增长。同年7月，银保监会印发了《关于进一步推动金融服务制造业高质量发展的通知》(以下简称通知)，在保证信贷支持力度方面，再次提出加强对银行支持制造业发展的考核约束，推动大型国有银行优化经济资本分配，向制造业企业倾斜。

充分发挥“头雁”效应。今年以来，国有大型银行不断加大对制造业中长期贷款的投放力度，贷款增速显著提升。以工商银行和中信银行为例，截至今年5月末，工商银行制造业贷款余额2.68万亿元，较年初净增超5000亿元。截至今年6月末，中信银行制造业贷款余额3788.81亿元，较去年同期增长467.38亿元。其中，制造业中长期贷款余额1563.97亿元，较去年同期增长436.75亿元。

数据显示，今年上半年，制造业贷款增加3.3万亿元，同比多增1.6万亿元。制造业中长期贷款余额同比增长29.7%，比各项贷款增速高18.5个百分点。金融支持力度持续加大。今年上半年，我国制造业增长了2.8%，高于GDP增速0.3个百分点。值得注意的是，高技术制造业增加值同比增长9.6%，增速高于制造业增加值6.8个百分点，保持快速发展态势。

服务倾斜“专精特新”

高技术制造业具有高创新性、高渗透性和高带动性，作为畅通国民经济循环和构建新发展格局的关键一环，对工业经济的引领带动作用不言而喻。

为加速优化信贷结构，通知明确，银行机构要扩大制造业中长期贷款、信用贷款规模，重点支持高技术制造业、战略性新兴产业，推进先进制造业集群发展。围绕高新技术企业、“专精特新”中小企业、科技型中小企业等市场主体，增加信用贷、首贷投放力度。

金融服务向高技术制造业倾斜的力度进一步扩大。数据显示，今年上半年，高技术制造业贷款同比增长28.9%。

股权融资方面，工信部创新开展“科技产业金融一体化”专项，通过对企业硬科技属性进行评价等工作，引导社会资本投早投小投硬科技，目前已完成超过100个项目的初审。

为进一步提升金融服务的配适性，多家银行机构纷纷应召而来，开发符合制造业企业发展阶段特点和需求的金融产品，为制造业企业提供差异化、综合化的金融服务。

以江苏银行为例，聚焦高端制造，突破传统授信视角定制特定行业打分卡，创新推出“卡脖子专项贷”“专精特新贷”“高企贷”“投融贷”等系列产品，率先在江苏省推出“智改数转贷”专属产品，已服务“智改数转”企业121户，授信金额83亿元。

实用金融商学执行院长罗攀在接受中国商报记者采访时表示，金融服务制造业，尤其是高新技术制造企业，应立足于制造企业自身的特点，有针对性地开发金融产品。比如，一些高新科技企业的主要资产多集中在专利等无形资产上，没有太多固定资产，又缺乏大规模固定资产投资，还在研发方面投入比较大。基于此，金融机构就要改变过去以固定资产抵押为主的信贷条件，推出针对无形资产或是针对研发投入方面的贷款。总而言之，金融机构应通过不断创新金融产品，以更好服务实体经济发展。

释放内需提振信心

随着国内新冠肺炎疫情防控形势持续向好，稳经济一揽子货币金融政策措施加快落地生效，我国经济总体恢复有所加快。今年6月，制造业采购经理指数(PMI)回升至50.2%，在连续3个月收缩后重返扩张区间。

作为先行指标，PMI在一定程度上反映了下一阶段生产需求情况及宏观经济走势。值得注意的是，这一数据在7月再次下降至临界点之下，制造业景气水平有所回落。

复苏为何趋缓?“主要是受高温天气下的传统生产淡季、大宗商品价格下跌、市场需求释放不足以及高耗能行业景气度走低等因素影响。”中南财经政法大学教授叶青在接受中国商报记者采访时表示，今年下半年，制造业采购经理指数会回升并回归正常，特别是在房地产市场趋于稳定之后。

叶青认为，今年上半年，我国经济克服超预期困难保持增长。7月PMI虽略低于预期，但其反映出经济在波动中的上升趋势仍然没有改变。今年下半年，应在扩大有效需求上有更加积极的作为。

北京福盛德咨询宏观经济研究员冯默涵对记者表示，下一步的工作重点应放在扩大内需方面，稳定收入预期、优化收入分配，提升有意愿但能力不足人群的消费能力，提升整体边际收入倾向，充分释放内需，从而进一步提振制造业的信心。

“在国际环境复杂加之疫情冲击的大背景下，我国丰富的产业种类和强大的产品供应能力优势充分显现。制造业作为我国经济发展的根基，其作用必然得到更进一步的强化，各地政府部门今年以来陆续出台的相关文件，对金融服务制造业发展均做出了更加明确的指示，这必将持续强化金融机构服务实体经济。”罗攀表示。(本报记者 王彤旭)