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日，《茂名市防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案》出台。在加强耕地种植用途管控方面，明确规定：撂荒耕地一年的，取消耕地地力保护补贴；撂荒耕地两年的，由村集体经济组织无偿收回。
由于农村劳动力大量流失，耕地撂荒现象屡见不鲜。我国《基本农田保护条例》第十八条第一款规定：禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。第二款规定：承包经营基本农田的单位或者个人连续2年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的基本农田。
尽管农村集体经济组织有收回撂荒耕地的责任，但实际上却难以执行。根本原因在于，村集体收回后，也复耕乏力。2022年《广东省乡村振兴促进条例》出台，首次在广东省地方性法规中对撂荒地复耕复种作出制度性安排。该条例规定代耕、引导流转、生产托管、停发补贴等推进撂荒耕地复耕复种的具体措施，明确“农村集体经济组织可以结合当地实际，对有利于撂荒耕地恢复耕种的事项作出约定”，赋予村民自治更多内涵。
近年来，随着农业生产托管的大力推进，农服组织如雨后春笋般涌现。村集体经济组织将撂荒地以打包形式托管给农服组织，由农服组织统一集中经营，已经成为撂荒耕地复耕复种的有效模式。茂名市是全省首个整市推进农业生产托管服务项目的地级市，各区县都建立了县级农业生产托管服务中心，这在一定程度上为该条措施的出台奠定了基础。
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