“商业圈”崛起 镇域经济下一个突破口在哪
发布时间:2022-03-11 13:36:00 文章来源:南方日报
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步入2022年一季度尾声,中山各镇街今年政府工作报告全部出炉。从2021年的经济社会建设成效和2022年的工作部署来看,镇街推动高质量发展的突围路线越发明晰,特色愈加凸显:火炬规上工业增加值遥遥领先,小榄工、商“两条腿走路”,东区、石岐“商业核心”地位突出,以花木种植和农产品著称的横栏与神湾则突飞猛进,经济增速均进入前5……

在高质量发展征途中,中山各镇街找到哪些撬动新一轮大发展的支点?无论是去年的经济表现,还是今年的重点工作部署,数据和趋势成为观察中山各镇街未来发展动向的窗口。

“商业圈”崛起▶▶中山人最爱去哪里逛街

一个鲜为人知的数据是,中山人在全国能排进“最爱喝奶茶”榜单的前三位。

根据《中国潮经济·2021网红城市百强榜》,中山每百万人茶饮店拥有量达到1097.31,排名全国第三位。相比榜单前两位的三亚、海口和身后的珠海,并非旅游大市的中山可谓独树一帜。

榜单并不仅仅指向中山人“爱喝奶茶”这件事。每百万人茶饮店拥有量,也显示了中山商业经济的高度发达。

上世纪90年代,融合了西方古典建筑风格与南洋骑楼特色的孙文西路成为国内第一条文化旅游步行街。90年代末,岐江河畔,中恳百货正式开张。岐江河西岸的中垦商圈实现了与东岸的富华商圈连接,一河两岸的商业盛景赢得了“中山尖沙咀”的称号。

2004年起,大信·新都汇、假日广场相继开业,中山商圈也从岐江河沿岸向经济强势增长的镇街拓展,各镇街都形成了各具特色的大型商圈。商业经济的均衡发展是中山“专业镇时代”的特色。

而在过去10年中,中心城区首位度提升的主旋律下,中心城区的商业经济愈加发达:2012年利和广场、2014年兴中广场,以及后来的金鹰广场、天奕国际广场等,一座座“城中之城”崛起,中山商业综合体密度达到前所未有的程度。而从目前城区的建设情况看,未来几年仍有不少商业综合体集中上市。

经济数据佐证,以东区、石岐街道为代表的中心城区商业中心地位越来越突出。从社会消费品零售总额来看,排名前5的镇街除了小榄、火炬开发区两个人口密集的“工业核”外,石岐、东区、西区都在前5之列。其中,石岐社消零排名第一,延续数百年的中山商贸中心仍表现出强大的消费表现力。

消费之外,更能体现中心城区商业及现代服务业聚集度的数据是第三产业增加值。2021年,这项数据由具有大量甲级写字楼的东区拔得头筹,达291.2亿元,与身后的石岐拉开了超过70亿元的差距。

甲级写字楼的崛起,为现代服务业的发展创造了空间。从第三产业增加值占GDP比重来看,东区、石岐均超过88%,远远甩开其他镇街,中心城区的“城市中心”地位与功能性特色已经非常突出。

中山的商业中心在哪里?这一问题的答案在未来很长时间内可能都不会改变:随着岐江新城加快建设,未来很长时间内东区、石岐都将在三产增加值及社消零上继续领先全市。

与此同时,经济数据显示,中心城区还有许多挑战需要克服,如消费增长乏力、商业库存去化周期较长、甲级写字楼入住率较低、高端服务业发展势头较慢等城市化过程中的共性问题。中山“强心”之路,还有很长。

“工业核”换代▶▶“双子星”各自具备哪些优势

在第三产业增加值与社会消费品零售总额两项数据中,中心城区之外,有一个镇街表现出极强的竞争力——小榄镇三产增加值排名全市第3,社消零排名全市第2,中山西部城市副中心的地位非常稳固。

作为中山“工业核”之一,小榄镇是少有的实现工业、商业“两条腿走路”的镇街。这些数据背后的支撑,是小榄镇超78万的常住人口和极其活跃的市场经济。

根据小榄镇政府工作报告,小榄镇2021年新增规上限上企业265家,总量达1341家,无论是增量还是总量都位居全市首位。以镇域面积147.29平方公里计算,小榄镇每平方公里拥有超9家规上限上企业。

小榄镇还拥有另一个冠绝全市的指标。2021年,小榄全镇市场主体突破8.5万户。以近80万的常住人口计算,每不到10名小榄人中,就有一个“老板”。这样强大的镇域经济活力,即使是放眼珠三角城市群,也是少见的。

2022年,小榄镇提出的目标是:地区生产总值增长6.5%,一般公共预算收入增长5%,社消零总额增长7%,规上工业增加值增长8%。从数据上看,小榄不仅要继续“两条腿走路”,还要追求“走得快”“走得稳”。

中山创新发展“主引擎”火炬开发区同样拥有无可比拟的工业优势。2021年,在规上工业增加值这一项数据上,超330亿元的火炬开发区在全市遥遥领先,规上工业增加值占全市比重超过23%。在规上工业企业数量排名第2的情况下,火炬开发区凭借高质量、大体量的龙头企业带动,创造了非常高的亩均产值。以火炬工业集团有限公司为例,2021年火炬工业集团园区规上工业企业达到172家,实现工业总产值1113.33亿元,成为中山首个产值破千亿的产业园。

火炬开发区制造业高质量发展的动能还在持续加强。2021年,火炬开发区固定资产投资同比增长49.3%,位居全市第一阵营,其中工业投资同比增长58.7%。2022年,火炬开发区提出了高标准目标:地区生产总值增速不低于7.5%,规上工业增加值增长7%,固定资产投资增长20%,工业投资增速不低于30%。瞄准招商引资“双过千”“过百亿”目标,力争年底前重点招商项目供地面积和新增产值分别过千亩、过千亿。

一个企业数量多、密度大;一个企业体量大,亩均产值高。小榄镇与火炬开发区正在探索制造业高质量发展的新路径。2022年,两个镇街在工改上都分别提出了极高标准:火炬开发区争取完成低效工业园土地盘整面积1500亩;小榄镇大力推动低效厂房清拆工作,力争全年拆除面积2000亩。“双子星”的工改之路如何进阶,备受全市瞩目与期待。

特色路升级▶▶如何找准产业发展“新支点”

“全镇经济社会发展稳健向好,发生了一系列看得见、摸得着的可喜变化,高质量发展韧性更强,乡村振兴潜力更大,民生福祉成色更足。”

横栏镇政府工作报告有不少振奋人心的语句。有经济数据作为支撑——2021年,横栏镇GDP超118亿元,增速达18.5%,创历史新高;规上工业企业增加数为历年之最,新增超70家;市场主体同比增长40.3%,超3.6万户,全市排名第3。

经济数据的增长必然包括一、二、三产的共同发力,但横栏镇在2021年给人们留下印象最深刻的场景,还是中国(中山)花木产业大会的举办,以及西江美丽乡村风貌示范带的建设。这一年,横栏获评“广东省休闲农业与乡村旅游示范镇”,成为全省五个乡村振兴“特色产业示范镇”之一。

一个展会、一个场景,使作为传统花木大镇的横栏花木产业发展有了支撑点和“记忆点”。这一年,横栏花木年交易额增长近70%,超50亿元。“花木产业成为名副其实的富民兴农产业和都市农业样板。”横栏镇政府工作报告如是说。

小镇如何实现“小而美”的高质量发展?这是中山经济三、四梯队镇街的共同议题。2021年,中山镇街经济增速前5位分别为:横栏、翠亨新区、阜沙、神湾和板芙。单拎出志在打造中山“湾区门户”的翠亨新区,余下的几个镇都具有相似特点:体量较小,产业特色鲜明突出。这也意味着他们在产业转型升级上可以有更多“新玩法”。

与横栏花木相似,神湾同样拥有极具特色的菠萝产业。神湾镇政府工作报告透露,神湾镇量身打造菠萝产业“三步走”发展策略,神湾菠萝文化旅游周、农民丰收节文体旅游活动月已成为享誉省市的“文旅招牌”,累计接待游客超66万人次、旅游综合收入超4630万元。未来还将建设神湾菠萝现代农业产业园、神湾菠萝交易和展销中心,推动神湾菠萝研究中心、食品加工基地等项目落地。

单一年份的经济增速不足以说明问题,乡村振兴、发展一产更不是小镇突围的唯一路径。但从横栏与神湾的实践中,我们可以看见,经济体量再小的镇街,也可以在耕好“一亩三分地”的同时,打造深入人心的“记忆点”。在当下“IP”打造热潮下,不失为一条可以发力的有效途径。(记者廖瀚)

标签: 商业圈崛起 镇域经济 下一个突破口 发展动向

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