“冬奥梦与中国梦的历史交汇，标定了中国冰雪新时代的闪光节点。中国兑现了‘带动3亿人参与冰雪运动’的承诺，推动冰雪经济从小众走向大众、从地区走向全国、从冬季跨越四季。2.3亿人次的冰雪旅游市场，3.46亿的冰雪运动参与者，近2000座冰上、雪上场馆设施，2500多所中小学校开设冬季运动课程，冰雪制造、冰雪服务、冰雪科技、冰雪人才培养等产业链条逐步形成。”今年全国两会期间，全国政协委员、吉林省文化和旅游厅厅长杨安娣提交了《关于后冬奥时代中国冰雪经济发展的建议》的提案。

梳理百年冬奥史，杨安娣总结出后冬奥时代冰雪经济发展的四条基本规律：一是冰雪人口快速增长。美国1960年斯阔谷冬奥会后18年间滑雪人次增长了20倍;2002年盐湖城冬奥会后滑雪人次突破5000万。日本1998年长野冬奥会后滑雪人次最高达到8000万。二是基础设施极大改善。日本1972年札幌冬奥会举办当年新增雪场35家，8年时间滑雪场总数达到了400家，12年时间完成了都市与滑雪区域高速公路网建设，24年累计新建滑雪缆车达3000条。三是冰雪文化传播有力。办奥国家的冰雪文化快速积淀，冰雪运动渗透率远高于非办奥国家，发展冰雪经济的氛围更浓。四是冰雪产业体系形成。俄罗斯索契、奥地利因斯布鲁克、加拿大温哥华、意大利都灵等地，以冰雪运动休闲和度假体验为特征的经济结构更加凸显，冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备及相关产业实现了协同化、体系化发展。

杨安娣认为，乘冬奥之东风，开启全面建设冰雪强国新征程，是后冬奥时代冰雪经济发展的应有之义。她建议：一是坚持冰雪经济思想引领。为全面推动冰雪强国建设奠定思想基础、提供理论支撑。二是强化冰雪强国战略统筹。将建设冰雪强国上升为国家战略，编制中国冰雪中长期发展规划，构建以东北长春—吉林、长白山—通化和哈尔滨—亚布力，华北北京—崇礼，西北新疆阿尔泰山脉“三北”五大目的地冰雪大区为主干的协同发展空间。三是大力培育中国冰雪文化。将冰雪文化融入“冰雪丝路”建设中，使冰雪文化成为传播中国声音、讲好中国故事、推进世界文明交流互鉴的新载体新纽带。四是着力构建现代化冰雪经济体系。打造以冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备制造为核心，冰雪科技、冰雪人才、冰雪商贸等相关产业门类为支撑的全产业链体系，加快冰雪市场培育。五是推动体制机制创新。组建国家冰雪发展工作协调推进机构，高位统筹全国冰雪经济发展。(程俣薇 本报记者 刘玉萍)