根据英国乡村慈善机构CPRE委托进行的一项独立审查，到2035年，在现有的建筑屋顶和停车场等其他土地上安装光伏系统，将为英国提供40～50GW以上的清洁能源。如果屋顶光伏系统得到适当的投资，到2050年，这一潜力可能会上升到117GW。

这些预测意味着英国电网脱碳所需的土地比之前担心的要少得多。

该报告评估了英国政府到2035年安装70GW光伏系统的目标，并补充说，优先考虑屋顶光伏系统也将逐渐消除对额外大型绿地的需求。

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为了充分利用公众对屋顶光伏系统的“近乎普遍的支持”，并释放该技术的全部潜力，该报告向英国政府提出了六项建议：

(1)制定一个全国范围的目标：CPRE建议要达到安装40GW以上屋顶光伏系统的目标，以确保实现更广泛的2035年光伏部署目标。

(2)修订规划法规和未来住宅标准，以确保：它们包括地方当局合作对其社区适合安装屋顶光伏系统的建筑进行审计;光伏组件符合新建建筑的标准要求;除非达到“未来住宅标准”，否则现有建筑物的重大外部改动必须获得全面的规划许可;停车场安装光伏系统需要获得规划许可。

(3)为地面安装光伏系统引入景观框架：这包括引入土地使用框架和重新审视国家和地方规划政策。

(4)提供财政支持：制定一套基于市场的行动来支持“屋顶革命”，例如政府支持的低成本贷款和智能出口担保的升级。

(5)鼓励社区能源：更新国家规划和能源政策，以激励社区参与可再生能源计划。

(6)配电网运营商投资当地电网容量——与英国天然气电力市场办公室(Ofgem)合作，更好地适应光伏系统和热泵发电的市场增长。

CPRE首席执行官Roger Mortlock表示:“鉴于气候危机的紧迫性，现在是将可再生能源作为所有新开发项目标准的时候了。

家庭用户希望在新房屋顶上安装光伏系统，而看到屋顶有足球场那么大的大型仓库安装屋顶光伏，那真是太疯狂了。而英国的电力系统还停留在化石燃料时代，没有一个净零排放的计划。第一步必须是所有新建筑和重大改造都需要安装光伏系统作为规划许可的条件，除非有充分的理由不这样做。”

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