由于美国商务部（DOC）将继续进行反规避调查，美国设计、采购和施工（EPC）承包商表示，目前，它们在采购太阳能组件时面临挑战，反规避调查有可能导致高达250%的追溯关税。

EPC供应商SOLV Energy的首席执行官George Hershman表示，目前美国"并不存在"组件采购。他告诉PV Tech Premium，"除非你愿意承担所有的关税风险，否则几乎不可能获得可靠的价格或交付进度，但没人愿意承担这种风险。"

3月份，美国商务部决定调查柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的组装电池和组件，确定它们是否规避了美国对来自中国的电池和组件采取的反倾销和反补贴税令（AD/CVD），反倾销和反补贴税令已导致大面积的组件供应延误和取消。

如果商务部确实发现了存在规避行为的证据，那么从这四个东南亚国家进口的太阳能电池和组件的关税税率可能会被设定为50-250%，且具有追溯效力，这一命令或从2021年11月4日起之后的任何一天生效。

根据Hershman的说法，组件占大型地面太阳能项目总成本的40-50%。

"我们的传统项目成本约为3亿美元。因此，如果组件的价值是1.5亿美元，而你谈论的是2倍关税，那么这个项目在财务上就是不可行的，没有人能够承担这种财务风险。"

太阳能产业协会（SEIA）上周发布的一项调查重点指出了组件供应中断的程度，83%的受访者称，供应被取消或出现延误。在汇编了730名受访者的数据后，SEIA发现，调查将导致未来两年的太阳能产能规划下降24GW。

EPC公司Blue Ridge Power表示，仅仅是考虑请愿书这一行为，DOC就"给行业泼了一盆冷水，这会导致能源基础设施的延迟以及可能的取消。"

公司的一名发言人表示，如果关税政策出台，那么最大的成本将会由美国的建筑工人和设备运营商来承担。在SEIA的调查中，超过三分之二（70%）的受访者表示，由于关税调查，他们至少有一半的太阳能和储能员工面临风险。

还有人警告称，调查可能会阻碍美国的清洁能源转型，因为美国的目标是在2035年前实现电力系统的碳中和。EPC承包商CS Energy公司在一份声明中表示，启动关税申诉的决定“已对太阳能开发产生了令人不安的影响，并直接违背了拜登政府的气候目标。"

此次调查是在加州公司Auxin Solar提出请愿后启动的，Auxin Solar是一家拥有约150MW产能的组件制造商。

Hershman表示，"基本上，这家拥有35名员工的公司已经将关税法武器化，令一个拥有数十亿美元资本、数十万员工和一整个总统议程的行业脱轨，" “很难把总统的议程和商务部的行动等同起来"。

Hershman表示，随着项目的不断延误，美国太阳能行业正在敦促立法者、政府与商务部进行权衡，以便快速做出调查决定。

本周，由22名美国参议员组成的两党小组致信拜登总统，要求政府迅速审查此案并快速做出初步决定。他们在信中写道："启动调查已经对美国太阳能行业产生了负面影响，这种情况持续的时间越长，破坏就会越大。”