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1月10日讯(记者张可)托育服务关系千家万户，更体现了一个城市的民生温度与吸引力的体现。南京的0-3岁婴幼儿早期发展工作起步较早，2022年5月首家公建公办托育园在建邺区正式开园。如何进一步加强0-3岁婴幼儿托育工作？今年南京市两会上，市政协委员、南京技师学院智能制造系副主任关蕙准备的提案就关注了这一话题。
南京市政协委员、南京技师学院智能制造系副主任关蕙
关蕙调研发现，南京从2011年就启动了0-3岁婴幼儿的早期发展工作，属于全国最早开展0-3岁托育服务工作且政策规范较为完善的地区之一。同时，南京市托幼机构的市场也起步较早，机构类型相对比较全面。2022年5月11日南京首家公建公办托育园在建邺区正式开园。
同时她发现，目前托育服务的技术标准体系尚不明晰、人才培养和储备相对薄弱。同时从顶层设计上看，0-3岁婴幼儿托育服务应该由政府提供公共服务，还是通过市场提供商业服务，目前没有统一的共识。托育服务所涉及的准入、评估、监管等相关制度不明晰。
她建议，现阶段，托育服务应该纳入公共服务范畴，强调政府责任和公益属性。顺应托育服务的趋势，发展“儿童早期教育、潜能开发和人的全面发展”的“教养一体化”新模式，改变以看护照料为主、教育为辅的传统模式。具体包括明确0-3岁婴幼儿托育服务市场的规划、建设、评估的主管部门，同时发挥好其他部门的协助作用；建立法律规章，使得托育服务市场的建立、运行有法可依、有章可循。严格按照规章制度淘汰管理不善的托儿所，及时消除隐患等。
同时，根据南京市情制定适合南京的托育服务标准。根据不同年龄的教养重点，编制统一的0-3岁婴幼儿教养指导方案。建立一套完整的服务和操作规范、明确托管服务细节和具体事项操作流程，比如安全保障流程、服务时间等。设立一套建设标准，对硬件配置、场地面积、师资条件进行详细说明。
此外，加强托育专业人才培育，为保证托育专业人才质量。一方面，鼓励符合条件的高等院校和职业院校开设婴幼儿照护服务相关专业，开展师资专业标准、培养目标和课程设置研究。另一方面定期组织从业人员职后培训，符合条件的按规定给予相关补贴，并推动婴幼儿照护服务相关职业(工种)纳入高技能人才培训补贴职业工种目录。
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