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截至1月17日，银保监会官网今年已发布至少60家银行网点终止营业的批复。各地银保监分局均要求相关银行做好相关人员安排和业务归并工作，确保终止营业工作平稳进行。同时，要求加强内控管理，做好对外宣传和引导工作。

在电子化、数字化发展的大趋势下，银行为了降低营业成本、提升服务效率和竞争力，不断引导客户使用线上渠道办理业务，进一步提高交易离柜率。目前绝大多数国有大行、股份制商业银行的线上业务量占比超过90%。

随着线上交易量的增加，银行对营业网点柜台办理业务的依赖程度越来越低，网点终止营业似乎顺理成章，符合市场规律。但很多地方的银行网点不仅是办理金融业务的场所，同时还承担着农村养老保险缴纳、水电缴纳等基础民生业务。

有些偏远乡镇前几年才在各级政府、监管部门和金融机构的支持下，勉强实现基础金融全覆盖。如果仅因网点办理业务数量少而关闭网点，或会造成大批偏远地区客户和老年客户无法享受更多的基础金融服务。

因此，银行在关闭营业网点时，应以不影响绝大多数客群的基础金融服务为前提，对于附近无其他替代金融网点的，则不能随意申请关闭。

对于原网点服务能够辐射到的乡镇和农村，银行应充分使用金融服务车作为网点的替代性场所，为客户提供基础的线下金融服务。金融服务车上要尽可能配齐存取款一体机、人工柜台、LED显示屏、远程办公设备等，让金融服务车尽最大可能办理全部基础金融业务。同时，金融服务车的运营时间、地点应保持稳定，并广泛告知本区域客户。

对于附近无本行其他营业网点的，银行还应尽量在原网点附近保留金融服务机具，满足基础金融服务，并定期维护金融机具。当周边群体使用金融机具出现疑问时，银行客服应做到随时远程指导群众完成金融业务。

银行还应充分发挥金融服务驿站的作用，由工作人员定期到金融服务驿站现场办公，为客户提供基础金融服务。当前，银行在农村地区设置的金融服务驿站主要分布在各村的村委会，而村委会对于村民、村内企业的金融需求及发展规划十分了解，因此，银行要与各村委会保持密切联系，及时掌握客户的信息和需求。

此外，银行应不断加强金融教育，开展“金融夜校进百村千组万户”等活动，打造“金融夜校”学习模式，将金融知识以人民群众喜闻乐见的方式送到家门口，让普惠金融真正走进乡村，让现代金融发展的各项成果惠及广大农村及偏远山区居民，培养更多老年客户使用电子渠道办理金融业务。

本报编辑部