2022年全国两会正在召开，今年的政府工作报告公布了一揽子减税措施，退税减税的规模将创历史最高。3月6日，央视财经频道“两会财经观察”栏目走进佛山，解码佛山如何通过减税降费以及产业支持政策来帮助企业纾困转型。

减税降费引导产业升级

在广东嘉腾机器人自动化有限公司(下称“嘉腾”)生产车间内，一款搭载着上千个芯片的搬运机器人，正在进行反复测试。据嘉腾制造中心总监范进军介绍，2021年，这样费时费工的调试不时在车间上演。

为了掌握核心技术，嘉腾2021年在研发上的投入比上一年增长了一倍多。而之所以能如此大幅增加投入，其中一个关键原因就是减税降费政策。

2021年，我国制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高到100%。“预计这一项，我们企业减税就超过400万元。”嘉腾副总裁陈洪波说，他透露，最近企业可能会在上下游零部件上发力。

对此，广东省佛山市税务局工作人员邓子豪介绍，如果企业要增资扩产，固定资产加速折旧的一些新政有助于减税。

不过，嘉腾的扩产计划给上游的供货商带来了资金压力。由于近期原材料价格大幅波动，他们不得不提前大量备货。

据邓子豪介绍，有一个增值税的留抵退税政策，申请退税就可以帮助企业提升运营的资金。今年的政府工作报告提出，2022年将对留抵税额实行大规模退税。留抵退税通俗来说，就是把需要留待下期抵扣的进项税额予以提前退还，是对企业的一种现金流支持。在预计全年2.5万亿元的退税减税中，留抵退税约1.5万亿元，这些退税资金将全部直达企业。

专项资金支持企业转型

为了能早日拿到供货，机器人企业也在准备货款。由于近期资金需求大，嘉腾财务部经理李翠霖又新开拓了一家合作银行。顺德农商银行杏坛支行客户经理刘建业向李翠霖透露，疫情期间费率能减半。1000万元使用的成本仅为750元一天。

为了帮助企业无缝续贷，佛山市财政出资11.8亿元设立了支持企业融资专项资金，2021年合计为2404家企业提供了420亿元转贷资金。

要节流，还要开源。那么企业的订单从哪儿来呢?陈洪波发现，2021年开始，企业的本地客户多了起来。他们的下游客户主要做汽车配件，广东塞恩特实业有限公司(下称“塞恩特”)便是其中之一。

塞恩特董事长杨义贵说，2021年企业开始了数字化生产线的建设。在新租的厂房，杨义贵一口气投了5000万元。

让杨义贵下定决心的是佛山市2021年推出的数字贷工程。这项专门用于支持企业进行数字化改造的贷款，由财政全额贴息，企业如果干得好，还有望获得上千万的财政奖补资金。

杨义贵表示，企业转型升级是大势所趋，而现在的纾困政策给了一个最好的时机：贷款有政府贴息，扩产设备能加速折旧;因为转型，企业还在政府的支持下租到了毗邻港口和国道的新厂房。

目前佛山市共有550多家企业提交了超1000份数字化项目改造备案，涉及投资总额超过240亿元。

“利用财政资金的引导，让企业敢于投资，更愿意拿钱出来做转型升级。”广东省佛山市财政局副局长潘智勇说。(林东云)