当前，我国开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程，满足人民日益增长的美好生活需要，持续推动消费升级，成为为人民谋幸福的重要着力点。

之江潮涌奔共富，放心消费看浙江。作为为全国共同富裕先行探路的弄潮儿，过去一年，浙江紧紧围绕国家市场监管总局工作要求，全面运用数字化手段，提升放心消费建设质量，优化投诉举报处置效能，赋能人民群众的高品质生活，全省放心消费指数达0.8975，市场消费环境持续向好，充分彰显了浙江特色的经济活力和韧性。

多措并举

持续夯实“放心”基底

2021年，我省提出“培育发展20万家放心消费单位”的目标任务。面对这一重大任务，全省市场监管系统勠力同心、上下一盘棋，强化改革创新和科学统筹，将各项工作落到实处。

我省制定出台了《进一步深化放心消费建设工作方案》和《关于进一步明确放心消费建设部分具体事项的通知》，明确创建方法、重点对象、创建手段、创建机制和成果运用等，并细化分解任务，压实创建责任。与此同时，省市场监管局与省文明办、省文旅厅、省农信联社、5大行业协会等单位对接，推进放心消费民生实事督查和放心消费纳入文明城市评比，并联合印发放心金融网点、放心通信、放心珠宝、放心家政等行业推进实施方案。

放心消费建设质量直接影响消费者的消费体验。我省建立了放心消费建设常态化督查暗访和线上抽查机制，运用“放心消费在浙江”智慧监管平台开展点穴式抽查，开展全省放心消费督查指导和交叉检查工作，全力提升放心消费建设质量。自去年8月以来，省局实地督查暗访1752家放心消费单位，在线抽查放心消费单位52648家，全年累计移除不符合条件的创建单位5万余家。

如何做好优中选优抓好培育提升、助力实体店品质升级，从而进一步释放消费活力?是高质量推进“放心消费在浙江”行动的必答题。

以金融赋能放心消费成为破题的关键。“我们与省农信系统建立了战略协作关系，共同推出放心消费商户专项融资支持计划，创新‘放心贷’金融产品，为放心消费单位提供普惠金融服务，推动信用资产转化为金融资产。”省市场监管局有关负责人说。

武义农商银行与当地市场监管局联合制定《武义县“放心贷”贷款管理办法》，向放心消费单位发放专项经营性贷款，并给予25~45个基点的贷款利率优惠;路桥农商银行与路桥区市场监管局联合构建个体工商户信用额度模型，完成6291户个体工商户信息采集工作，并向3240户商户授信10.18亿元。

截至目前，全省已有72家农商银行与地方市场监管局达成战略合作，创建“放心金融网点”超3000个，服务放心消费单位2.5万家，发放“放心贷”等各项贷款748亿元，金融活水的倾情注入，为放心消费单位“扩中”“提低”、实现高质量发展提供了新动力。

数字赋能

彰显走在前列实力

今年“3·15”期间，浙江消保在线应用场景正式与公众见面，致力于为消费者提供一站式、多场景、全方位的消费服务。这意味着，继推出浙江公平在线、浙江外卖在线、浙江市场在线等一系列数字化场景应用之后，浙江市场监管系统再次证明了其数字化改革走在前列的“硬核”实力。

这也是浙江以数字赋能消保工作的典型缩影。过去一年，省市场监管局认真落实总局和省委省政府关于数字化转型的总体要求，将推进消保工作数字化改革作为重要的政治任务来抓。

省市场监管局成立了“放心消费在浙江”智慧监管平台工作专班，于去年8月正式上线浙江市场在线，启用“放心消费在浙江”智慧监管平台，开通主体自主自助申报、系统初审和监管审核功能，截至目前，平台已迭代至27版。依托“放心消费在浙江”智慧监管平台开发相关功能模块，推进村级消费维权站点和放心消费乡村数字化创建，去年全省累计建设村级消费维权联络(服务)站2503个。

省市场监管系统着力打通各应用系统的数据库，实现放心消费单位全生命周期动态监管，完善分级分类管理功能，建立“选育池”“培育库”“星级库”“预警库”，实现放心消费单位100%在线申报和培育。与此同时，开发消费者参与消费评价小程序，监管部门、经营者、消费者、专家可通过线上“空中调解”，形成调解协议书，全力保障消费纠纷不出村、不出店铺、不出商圈。

以保障消费者权益为目标的数字化改革协奏曲在各地激昂演绎。杭州市场监管局创新推出“预付式消费资金监管市场化解决方案”“12315消费纠纷和解通道源头化解”，破解预付式消费资金监管等难题;在长兴，市场监管局率先搭建“长兴微眼”小程序，通过经营主体动态备案、消费者实时举报、联动公安云协查等手段，实现对全县微信类经营行为全过程的“掌上巡查”。

品牌效应

放心消费渐成势能

守正笃实，久久为功。在之江大地，放心消费逐渐成为高质量发展、高品质生活的代名词，深度融入地方重点工作和城乡发展议题，不断提升群众的幸福感、获得感。

嘉兴致力于打造放心消费城市创建的嘉兴市域样本，统筹交通、城建、文旅、商务、邮政等多个市级部门积极参与放心消费城市创建工作，累计创建放心消费单位超5000家;象山利用亚运比赛项目元素，推出亚运特色的放心消费单位牌匾及宣传片，助力亚运会的同时，提高企业美誉度和放心消费影响力;文成充分挖掘刘基故里、锦绣畲乡、华侨之乡等地方放心消费创建特色，引导乡镇打造一地一品牌，并与旅游部门联动，将放心景区创建有机融入全域旅游。

如今，“放心消费在浙江”行动升级版正如火如荼推进，不断演化为促进区域消费升级的新势能。当这种势能与“满意消费长三角”行动形成叠加，势必成为展现长三角一体化进程中消费动向的风向标。

省市场监管局联合长三角三省一市市场监管局梳理“满意消费长三角”行动推进情况，形成“八个一”工作成果，并积极推进乡村放心消费创建。2021年4月，在江苏宜兴举行的“满意消费长三角”行动专项工作组会议暨美丽乡村放心消费创建启动仪式上，对标美丽乡村放心消费创建六大承诺，我省突出“无理由退货承诺”这一重点，全年累计创建放心消费乡村95个，助力乡村振兴和城乡一体化。

“下一步，我们将突出异地异店无理由退换货这个重点，全年创建不少于500家异地异店无理由退货承诺单位，全面实现‘满意消费长三角’三年行动目标，确保我省放心消费建设在数量、质量、特色等方面引领长三角各省市，形成有全国影响力的创建品牌。”省市场监管局有关负责人说。

健康有序的消费环境、活力十足的消费商圈、高品质的消费服务，一幅“放心消费在浙江”升级版的时代大图景正徐徐铺陈开来，将为杭州亚运盛会提供一个安全、公平、和谐的消费环境，也为共同富裕的“浙江担当”书写新注解。(陈爽 刘欣慧)