无论是与此前召开的江苏、宁夏、江西等地光伏压延玻璃项目听证会相比，还是与第二天召开的贵州另一企业听证会对照，黔玻光能及黔玻永太的听证会都很难称之为成功。

“目前听到最差的。”4月7日上午，贵州黔玻光能科技有限公司（以下简称黔玻光能）太阳能光伏玻璃（2×1000t/d）生产线听证会召开，专家质询环节结束后，一位参会专家如此表示。这也是多位听证会代表和专家的感受。

当天下午，贵州黔玻永太新材料有限公司（以下简称黔玻永太）1000t/d光伏玻璃生产线听证会也如期举行。虽然名称不一，但上述两家企业实际控制人相同，只是项目建设地点不同：一个位于贵州毕节；一个位于贵州凯里。

无论是与此前召开的江苏、宁夏、江西等地光伏压延玻璃项目听证会相比，还是与第二天召开的贵州海生玻璃听证会对照，黔玻光能及黔玻永太的听证会都很难称之为成功。

效果较差的听证会

听证会效果较差还体现在

陈述人背对镜头

可研报告失误较多

每场听证会开始前，参会专家都会拿到关于项目的可行性研究报告、听证申请报告、项目介绍PPT等资料。之前召开的若干场次听证会，也有专家对可研报告中的部分数据提出修改意见，但黔玻光能和黔玻永太的可研报告，被专家点名批评的次数是最多的。

“第185页和172页数据对不上，可研报告编制单位应认真一些。”中国工程咨询协会专家委员会副主任王忠诚提醒。

“可研报告里怎么还有Low-E玻璃？”对于一个光伏压延玻璃项目的可研报告，出现一种不应该出现的名词，中国企业改革与发展研究会研究部主任刘方勤感到有些奇怪。

因组织单位在听证结束后会将项目可研报告、听证报告等材料一起递交到相关部委，中国建筑玻璃与工业玻璃协会秘书长周志武向企业建议，重新整理可研报告，如大气污染物排放标准要达到环境绩效A级企业的水平、项目投资收益率要实事求是重新修订等。

对于可研报告出现的“低级错误”，贵州省工业和信息化厅原材料工业处副处长毛旭峰在专家质询结束后提醒听证会组织单位要出具公平、公正的听证意见。当天下午的黔玻永太项目听证会上，他又提出批评：“不应该让专家告诉你可研报告应该怎么做。”

陈述、答辩不专业

因疫情防控要求，此次听证会也采取线上线下相结合的方式召开，但贵州会场音响效果较差，北京会场的专家经常无法听清企业陈述人及专家的发言。经主持人多次要求和提醒到固定位置发言，贵州会场当天下午的音效稍有好转。

如果说硬件原因影响了听证效果是表象，企业陈述和答辩环节让很多专家感受到的却是企业软实力的不足、专业度不够。

首先，在陈述环节，陈述人介绍项目情况时，用了大量篇幅讲述光伏压延玻璃的生产过程。“所有原料石英砂、白云石、方解石、纯碱、芒硝、氢氧化铝、碎玻璃等原料经计量配料进入混合料皮带……”陈述人从原料讲到熔化、成型、切裁及后续深加工流程和工艺。这在专家看来，其实是没有必要的。

“讲工艺讲了半天，那有啥可讲的。”一位专家评价。

其次，在答辩环节，企业的回复在很多专家看来并未体现出项目的技术先进性、环保排放指标先进性。

“和现有的国内光伏玻璃生产线相比，先进性体现在哪里？”河北沙河玻璃技术研究院院长袁坚问。

黔玻光能总工程师回答，虽然没有光伏压延玻璃的生产经验，但生产线设计方有丰富的设计经验。然而，专家收到的材料及项目介绍PPT上，并未提及设计方的名称。多位专家之后提的关于技术方面的问题，企业均回复设计方将提供技术先进性的保障。随后有专家甚至要求查看公司与设计方签订的委托协议。

“不会答辩，没有答到点上。”听证会结束后，多位专家表示，如果项目负责人对某些情况不了解，可以请设计方一起参加听证会，代回答专家提问。

听证陈述、答辩，也是一家企业实力的展现。有的企业虽然规模也不大，但陈述人回答问题非常精彩。如江西某光伏玻璃企业董事长，作为玻璃企业的二代接班人，无论是面对专家提出的技术、能耗、环保还是市场问题，都信手拈来，给专家们留下了良好且深刻的印象。

效果较好的听证会

镜头切换、推拉较专业的听证会

桌签印有企业名称的会场

重视度不够，前期准备不充分

从目前已召开的光伏压延玻璃听证会来看，大部分地方政府都表现出对项目的支持，有些地方政府和企业的关系就像战友或啦啦队，他们并排坐在一起，共同面向专家及其他参会代表，补充回答问题，就像是为项目摇旗呐喊拉选票。

据《中国建材报》记者了解，贵州省此次召开的三个项目听证会是从11个拟建项目中筛选出来的，但当地政府部门并未在听证会上对项目表现出强烈的支持。

在企业代表回答不上专家提问时，当地工信部门参会代表也对企业如何预判未来的市场前景、是基于什么作出的投资决策、资金情况到底怎么样等问题并不了解。这令专家们也感到很意外。“这些问题应该是他们在开会前问的。”北京会场的一位参会代表向《中国建材报》记者表示。

作为光伏压延玻璃产能风险预警机制的重要环节之一，听证会是影响项目能否取得后续环评、能评、获准建设的关键，一些地方政府和投资方对此高度重视，前期准备非常充分。

比如4月初召开的江西听证会，会场精心布置：每个线下会场都显示着会场名称，或摆放地名如景德镇市；或在墙上显示地点，如江西上饶；企业在会场也摆着印有企业名称的桌签。这些用心的细节是很多其他光伏压延玻璃项目听证会所不具备的。

相关企业负责人也非常好学。他们积极报名以利害关系人、旁听人等各种身份参加最早召开的江苏省光伏玻璃听证会，这不仅能够了解头部企业项目建设情况，更重要的是能获取会议流程、专家提问方向等对召开自身项目听证会有利的信息。

黔玻光能、黔玻永太在听证会的前期准备上显然是不充分的，这不仅体现在可研报告上，也体现在会场布置、音效上，更体现在企业陈述、答辩环节。他们对技术先进性的描述一直重复是由某某设计院提供技术支持，这让专家们心里没底；他们对听证会对项目的环保排放要求也并不了解，认为只要满足国家和地方标准要求就可以。

“没人指导的结果。”一位参会专家总结道。