“十四五”开局，广东商务三大指标均创历史新高。2021年，全省主要商务指标增速近七八年来首次与江浙沪并驾齐驱、位居全国第一方阵，特别是全年外贸进出口首次迈上8万亿元标志性台阶、一年净增1.2万亿元。全年外贸进出口8.27万亿元、增长16.7%，实际利用外资1840亿元、增长13.6%，社会消费品零售总额4.4万亿元、增长9.9%。

在这背后，是广东省商务厅围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，把握学党史、悟思想、办实事、开新局的目标要求，牢牢抓住领导干部“关键少数”、学懂弄通做实“关键要求”和“我为群众办实事”“关键环节”，大力推动党史学习教育同推进广东商务高质量发展相结合，确保学习教育走深走实，取得丰硕成效。

党史学习教育开展以来，省商务厅积极推动党史学习教育成果转化，从百年党史中汲取智慧和力量，开创广东商务工作新局面，全力推动广东从贸易大省向贸易强省转变，为广东打造新发展格局战略支点作出贡献。

展望2022年，广东商务工作的预期目标是进出口增长3%，社会消费品零售总额增长6.5%，实际利用外资增长5%，对外直接投资与2021年持平。广东将奋力开创贸易高质量发展新局面，推动广东从贸易大省向贸易强省转变。

大力推进贸易高质量发展

在百年变局和世纪疫情交织下，作为外贸大省的广东对稳定全国外贸基本盘起着重要作用。过去一年，广东省委、省政府高规格召开全省贸易高质量发展大会，深入实施贸易高质量发展十大工程，扎实推动贸易强省建设，一批重大政策、重大平台、重大项目相继落地。

广东还成功争取国家支持粤港澳大湾区建设全球贸易数字化领航区、跨境电商综试区全省全覆盖，先后出台跨境电商10条、市场采购8条、加工贸易15条等系列支持政策。在十大工程的牵引带动下，2021年广东外贸进出口首次迈上8万亿标志性台阶，一年净增1.2万亿元。

在全球疫情冲击国际产业链供应链的情况下，跨国企业纷纷加码投资广东。2021年，围绕20个战略性产业集群，广东创新编制产业、政策、投资要素招商引资地图，成功举办跨国企业“十四五”投资广东座谈会、跨国公司投资广东年会，签约项目投资金额超过4000亿元。

广东还修订了《广东省鼓励跨国公司设立总部型企业办法》，实施金融支持外资11条措施，推动8家商业银行“十四五”期间计划投放8000亿元支持重点外资企业及项目建设。同时，解决重点外资企业痛点堵点，推进解决重点项目诉求超过100项。截至目前，全省利用外资平稳较快增长，到资1亿美元以上项目65个、实际外资168.2亿美元。

全面促进消费升级

过去一年，广东扩内需促消费政策持续发力，消费对经济增长的贡献稳步提升。如，出台促进城市消费26条，加快建设粤港澳大湾区国际消费枢纽，广州北京路步行街获评全国示范步行街，推动建设两批16个省级示范特色步行街(商圈)。

广东还推动直播电商、智慧商店等新型消费加快发展，全省开展各类直播活动320万场，全省网络零售额3.3万亿元，增长10.5%。深入实施“粤菜师傅”“南粤家政”工程，发布实施家政服务11项地方标准，扎实推进商务惠民。新增7个国家电子商务进农村综合示范县，建成县级电商服务中心52个、电商服务站点6000余个，累计培训电商人才近30万人次，全省农村网络零售额639亿元、增长16.3%。

在推进商务领域改革创新方面，广东建立支持服务横琴、前海两个合作区特事特办10项工作机制，研究推进横琴通关基础设施建设方案、横琴通关便利化13项措施。同时，积极研究推动广东自贸试验区扩区，启动自贸试验区联动发展区建设。

广东还制定贸易投资便利化27条，实施56项制度创新任务清单，向片区下放68项省级管理权限，在全省复制推广第七批13项改革创新经验，并发布第四批43项制度创新案例。广州、深圳服务贸易创新发展试点任务全面铺开，111项改革试点任务落地，向商务部上报可复制推广经验和最佳实践案例17个。国际贸易“单一窗口”累计单量46亿票，占全国51%。

为统筹商务发展和安全，省商务厅坚决履行省陆路与航空口岸疫情防控工作专班、省生活物资保障组牵头职能，保障160余万人生活物资供应，协调推动盐田港、南沙港恢复生产运营。

同时，持续升级加固陆路和航空口岸疫情防控措施，聚焦国际机场、跨境货车司机、入境人员接转分流、自香港入境豁免人员“四个领域”，对1.5万名高风险人群全部落实集中居住、闭环管理、高频次核酸检测、全程疫苗接种等“四件套”管理，全省有效隔离入境人员73万余人次，有力保障了陆路与航空物流大通道畅通。

广东还率先出台创新金融服务支持境外合作区发展政策，全年对外直接投资超160亿美元，稳居全国首位。妥善处置境外投资企业风险事件25起，做好重点行业规范安全管理等，有力防范行业风险。

奋楫赶考路

2021年贸易

高质量发展

十大工程成绩单

●数字贸易工程成功争取国家支持粤港澳大湾区建设全球贸易数字化领航区，制定服务贸易高质量发展行动计划，佛山入选国家服务外包示范城市，广州市番禺区入选第二批国家文化出口基地，全省数字服务出口超120亿美元、增长30%以上。

●贸易新业态工程成功争取国家支持跨境电商综试区全省全覆盖，出台跨境电商高质量发展10条、市场采购贸易创新发展8条，7个综试区纳入跨境电商零售进口试点，全年跨境电商、市场采购规模双双突破3000亿元。

●粤贸全球品牌工程举办“粤贸全球”“粤贸全国”系列经贸活动249场，成交金额分别超23亿美元和400亿元。共带动企业参展超3万家次，助力消费电子、智能家电、纺织服装、化妆品、灯饰照明、家具等优势产品打开国内外销路。

●展会提升工程以举办130届广交会为契机推动广交会能级提升，首次以促进双循环为主题、线上线下融合办展和举办国家级论坛。出台会展业高质量发展10条，支持会展100强企业创新发展。

●重大贸易平台工程广州南沙进口示范区启动汽车贸易、飞机租赁、冷链物流等6大进口平台建设，揭东经开区升级为国家级经开区，新增6个国家级外贸转型升级基地，支持首批7个省级境外经贸合作区建设。

●产业链招商工程创新举办跨国公司投资广东“十四五”座谈会、跨国公司投资年会，签约项目总投资4000亿元。

●贸易龙头企业工程做大做强外贸百强企业，全年百强进出口达2.8万亿元，占全省比重超1/3，实施加工贸易15条，支持培育首批20家加工贸易龙头企业，全年加工贸易进出口超2.2万亿元、增长13.2%。

●粤港澳大湾区国际消费枢纽工程广州入选国家首批5个国际消费中心城市培育名单，珠海等6市编制区域消费中心城市实施方案。

●通关便利化改革工程开展跨境贸易便利化专项行动，广州、深圳跨境贸易指标在全国营商环境评估中位居全国第2、第3位，全省进口、出口整体通关时间分别较上年压缩23%和39%，国际贸易“单一窗口”主要业务应用率达到100%。

●贸易金融创新工程推动金融机构累计发放“加易贷”超过1900亿元，政策性出口信保承保规模超1000亿美元，“贸融易”为中小微外贸企业提供融资支持24亿元。(记者 昌道励)