3月14日，中国消费者协会发布《2022年100个城市消费者满意度测评报告》。测评结果显示，2022年度100个城市消费者满意度综合得分为78.81分，从城市看，苏州、青岛、杭州、烟台、南京、佛山、无锡、厦门、北京、宜昌位居综合得分第1至10名。

专家分析认为，排名前十的城市位居高位，既有自身经济水平的原因，也有当地消费政策支持的因素。其中，苏州蝉联第一也与江苏的整体发展密不可分。

(资料图)

综合得分78.81分

2022年度报告为中消协连续第六年发布城市消费者满意度测评系列报告，其测评指标体系由3个一级指标、16个二级指标和25个三级指标组成。

3个一级指标中，“消费供给”得分最高，为80.54分；“消费环境”得分次之，为78.92分；“消费维权”指标得分为77.53分，与往年得分趋势保持一致。不过，三个一级指标得分均出现下降。“消费维权”下降幅度最大，为2.52分。“消费环境”连续两年得分有所下降，2022年下降1.60分。2022年，“消费供给”得分首次出现下降，下降1.39分。

但综合看来，2022年度100个城市消费者满意度综合得分为78.81分，整体处于良好水平，且超过疫情发生前的最高水平。“2022年整体的经济社会发展受疫情影响比较大，有很多城市在这期间处于停摆状态，在这种情况之下，各类消费活动都会受很多影响。”北京社科院研究员王鹏告诉记者，“在这样一个大背景之下，3个一级指标有所下降其实是可以理解的，消费市场韧性强、潜力足的特点没有发生变化。。”

中消协相关负责人同样指出，作为消费者主观感受和情绪的集中测度，满意度综合得分仍能保持良好水平，实属不易。“2022年是新冠疫情三年来最艰难的一年，居民生活和消费受到不同程度的冲击影响。对照2017年度至2021年度的71.75分、73.68分、77.02分、79.32分、80.59分得分，2022年度百城市消费者满意度得分比2020年、2021年有所回落，但仍优于疫情发生前的三年。”该负责人表示，“说明各地抗疫保质稳价和消费维权工作得到了广大消费者的认可。”

前十城多位于东南沿海

“从地区和城市表现来看，东部和南方地区城市、经济发展水平高的城市得分明显高于中西部及经济发展一般的城市。”中消协相关负责人表示。具体看来，测评结果显示，100个被测评城市得分排名总体稳定，39个城市得分高于全国综合得分，苏州、青岛、杭州、烟台、南京、佛山、无锡、厦门、北京、宜昌位居100个城市消费者满意度综合得分第1至10名。

对于排名前十的城市，北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清向记者指出，其中除了北京和宜昌，其余多为东南城市或沿海城市。“这些城市的满意度高，一方面在于其本身经济比较发达，居民收入比较高，另一方面，这些城市的市场消费基础设施、商业体系比较完善，消费便利性比较好，市场的活跃度也比较高。”宋向清表示，“再加上当地消费政策的支持所创造出的比较优越的软环境，这些地方的消费热情就更高，消费规模也比较大。”

在这其中，位列第三的杭州或是消费者满意度与消费规模成正比的典型。从居民人均消费支出的金额来看，杭州人均支出达到46440元，位列2022年最能花钱的城市第一名。同时，杭州2022年社会消费品零售总增速达到5.8%，位列万亿俱乐部第一位，消费总额全国排名也反超武汉晋级全国第九。

此外，王鹏介绍，良好的营商环境也是这些城市排名靠前的原因。“消费活动只有在更适宜的营商环境中才能够得到良好的释放。”王鹏表示，“而且这些地方形成了多样化的消费形式，无论是夜间经济、当地文旅文化，还是线上线下（300959）结合的形式，都为市场主体和消费者提供了更大的空间。”

目前，排名前十的城市中，多个城市仍在消费方面持续发力。例如，本次排名第二的青岛早已在《青岛市“十四五”规划和2035年远景目标纲要》中将建设国际消费中心城市作为未来5年青岛重要的发展目标之一。

苏州为何蝉联第一

在排名前十的城市中，苏州尤为引人注目。91.81分的综合得分让苏州再次位列第一，而在这之前，苏州也在2021年以89.70分的消费者满意度综合得分获得第一名，并同时在2021年的“消费环境”与“消费维权”两个方面获得最高分。

蝉联第一的背后是苏州市的长期发力。自2004年起，苏州市在全国率先开展放心消费城市创建工作并成立创建专班，全力打造“诚信苏州消费天堂”城市名片。2020年4月，为进一步丰富“诚信苏州消费天堂”的消费创建内涵，苏州市政府在全国率先推出全域线下无理由退货工作。经过两年多的推进，2022年10月28日，苏州市线下购物无理由退货第10万家承诺商家授牌仪式在昆山举行，苏州成为全国首个承诺商家突破10万家的城市，数量达江苏省2/3。

值得注意的是，排名前十的城市中，除苏州外，江苏的无锡、南京也榜上有名，分别位列第五和第七。“苏州、无锡、南京的高位排名与江苏的整体发展息息相关。”一位不愿具名的专家向记者介绍，江苏的定位是制造业领先省份和交通、信息物流枢纽，发展战略是“强制造、活服务、提水平、促转型”，发展趋势是加快转型升级、提升产业绩效、发展开放型经济。

“这三座城市是江苏的重要经济中心城市，消费水平相对较高，与江苏的发展定位、发展趋势和市场需求有紧密联系。”该专家表示，“其中，苏州在服务业发展、数字化转型、高端制造业、吸引外资等方面具有显著优势，对消费水平也产生了积极作用。”